不过地方在南京而已。现在就是将地方挪了一下。
大明太大了,以现在的交通和通信状况,全国的财政集中在北京结算有些力不从心,同时效率也被拉低了不少。松江既沿着长江,又靠海。无论是四川、湖南、湖北、徽庆、江浙以及江西,还是福建、两广,甚至云贵,都可以通过水运覆盖到,是设立结算分中心的理想之所。
本来武昌也是考虑要设立一个分结算中心的,但考虑再三,朱由检决定暂时先不设了。从武昌到北京,尽管是修了铁路,但这条铁路未来一段时间都是单线运行,与水运相比运力终归有限。将结算中心设在武昌,会加重这条铁路的负担。
所谓的财政结算,可不光是货币账目的结算,还有大量物资的结算哪。直到现在,地方、尤其是府县一级的税收,有很大一部分是实物税。这些实物要通过结算来核销、重新分配、以及变卖的。
不取消实物税,是为了照顾农村地区、商品经济不发达的地区,这些地区实物转换为货币的能力弱,只收货币税、就会出现当年张居正税务改革的弊端,给地方和百姓造成额外的经济损失。结算中心有一个重要作用,就是帮助商品经济薄弱、地方现金流通不充沛的地方实现实物与货币之间的转换。
你们收上来不容易变现的实物税,就运到结算中心来。结算中心会以自己所在地的市价进行折算,然后扣除上缴的,返还本身属于地方财政的部分。这么一来,不但实现了实物转货币的目的,让地方财政有了现金流。同时还变相的对一些财政薄弱的地方,进行了财政补贴。因为、一般不容易变现的实物,在所在的地方价值也不高。而像这种东西,运到了松江这种大城市价格基本上都会往上涨。这个差价,就是变相的补贴。